渋川市議会 2021-03-15 03月15日－05号
そして、行政の対策は新聞の中では県予算は4,500万円ぐらい計上されているという話を読んだような気がするわけでございますが、このことを続けていくには余りにも先細りの産業で寂しい思いがします。養蚕業の全てがそうであるかは別にして、養蚕の農業だけが難しいのではなくて、農業全般も同じような傾向で後追い的に農業が厳しくなっていくように感じられます。
そして、行政の対策は新聞の中では県予算は4,500万円ぐらい計上されているという話を読んだような気がするわけでございますが、このことを続けていくには余りにも先細りの産業で寂しい思いがします。養蚕業の全てがそうであるかは別にして、養蚕の農業だけが難しいのではなくて、農業全般も同じような傾向で後追い的に農業が厳しくなっていくように感じられます。
課題につきましては、県の補助事業でございまして、県予算と関連するため、整備が思うように進まない状況であります。 また、未整備農地等の改良につきましては、県営事業といたしまして、市が事業負担金を県に支出し、世良田地区、緑町地区、新田赤堀地区の３地区の改良事業を推進してございます。
【長谷川委員】そうしますと、現在前橋市で利用できる６図書館の書籍の相互利用は県が責任を持って県予算で、経費も全部見てくれるということですか。 （委員長）今長谷川委員が聞いているのは、高崎市に書籍があって、それを前橋市で借りたい場合に、それを運搬して前橋市で借りられるのかという表現なのですけれども。
３点目は、群馬県では福祉医療制度における県予算が80億円を超え、年々増加していることから、群馬県福祉医療制度在り方検討会を設置し、見直しを進めてきた結果、入院時の食事療養について、在宅療養の方や介護施設等に入所している方との公平性の観点などから、一定の所得がある方には負担をお願いすることとされましたとの答弁があり、さらに１食460円となる食事の負担額は厳しいのではないかとの質疑があり、食材費相当額に
また、１１月１４日には、市議会と合同で群馬県知事と群馬県議会議長に対し、平成３１年度群馬県予算編成に当たり、藤岡市の要望を行ってまいりました。本市といたしましては初めての試みでありましたが、重要な６項目の要望を行い、本市の現状と県からの支援の必要性を知事ご本人にご理解をいただいてまいりました。
平成29年度の群馬県の県予算7,246億円のうち、およそ22億7,000万円がたばこ税。そして、本市は平成29年度の一般会計当初予算1,683億円のうち、たばこ税による収入は25億5,000万円でした。もし禁煙法ができ、たばこ税がなくなれば、本市はおよそ18万人の納税義務者がおりますので、１人当たりおよそ１万4,000円の増税になる計算です。
◎市民部長（吉田隆） 本年８月に、群馬県市長会が各市の要望を取りまとめて県に提出する平成30年度群馬県予算等に関する要望におきまして、本市では大口径ライフル射撃場施設整備に合わせて実施が予定されているクレー射撃場周辺の環境対策に関する予算につきまして、防音対策や鉛弾の除去の要望に加えて、地元説明会における住民からの要望にも十分応えられる環境対策に関する予算を確保するように要望いたしました。
結果的に群馬県の市長会として、県予算への要望書からコンベンション施設建設推進の項目が除外されるという結論になりました。確かに東毛地域の市長さんの考えと本市では立場が違うというのは理解できますし、本市の中でも商工会議所等から期待の声が上がっているのも十分承知をしています。しかし、いずれにせよ、税金の無駄遣いという疑念は全く払拭されていません。
結果的に群馬県の市長会として県予算への要望書からコンベンション施設建設推進の項目が除外されるという結論になったと報じられています。 確かに東毛地域の市長の考え方と本市では立場が違うのは私も理解しますし、本市の商工会議所等から期待の声があるのも十分承知をしています。しかし、いずれにせよ税金の無駄遣いという疑念は全く払拭されていません。
さらに、今年度の県予算は16億2,155万9,000円で、昨年同様に400基の更新が主なもので新設予算は60基と微増である。 現在、群馬県内では道路改良などで毎年約400カ所の信号機新設の要望が続いているが、このような状況では住民の要望に十分応えることはできない。信号機の設置は交通事故防止に有効な手段であることから、住民の設置要望は切実である。
なお、平成27年度県予算は２億7,000万円でございます。 ○議長（吉岡完司議員） 櫻井喜久江議員。 ◆８番（櫻井喜久江議員） ありがとうございました。今後の活用について伺います。 ○議長（吉岡完司議員） 産業部長。 ◎産業部長（竹内克美） ぐんま緑の県民基金の今後の活用につきましては、山林所有者の高齢化や不在地主の増加などによりまして里山の荒廃が目立ってきているところでございます。
かけていなければ知恵を出さなければいけないのですが、かけていない如実なところでいきますと、群馬県は県予算に対して0.00757％しかかけていないのです。５億259万円ですって。この中でググっとぐんまやインバウンドや千客万来支援事業なんかをやっているわけです。だから、かけていないのです。かけていないけれども、言葉は悪いでしょうが、お尻をひっぱたいていっぱい観光客連れてこいという状況なのです。
ぐんまの担い手」支援事業及び農業者戸別所得補償制度推進事業で県予算が減額になったこと等によるものであります。 次に、事業内容についてご説明申し上げます。198ページをお願いいたします。
平成２４年度末までの実施状況ですが、警察関係では、４７カ所のうち実施済みが９カ所、検討中が３８カ所、なお、検討中の大半につきましては、規制導入に係る地元同意や県予算の確保といったものが課題となっております。
また、市の取り組みといたしましては、例年実施されております市長会を通しての県予算要望や同国道整備促進期成同盟会の整備要望活動時に、同バイパスの早期整備の実現に向けた活動を行っているところでございます。 以上です。 ○議長（市川廣計君） ７番。 ◆７番（堀越英雄君） ご答弁ありがとうございました。岡野市長が先頭に立ち、実現に向け活動をお願いしたいと思います。 次に、県道について伺います。
19節負担金、補助及び交付金576万4,420円の主なものでありますが、鳥獣害対策事業（電牧柵等設置）補助、遊休農地対策事業、農業近代化資金等利子補給事業など実績が計画を下回ったことや農業農村応援事業（地域総合支援）で県予算が減額になったことによるものなどであります。事業の内容についてご説明申し上げます。208ページをお願いいたします。
また、平成21年度から群馬県内12市の市長会を通じましても県予算への反映をいただけるよう要望してまいりました。 今後の取り組みでございますけれども、本件につきましてはまだ日が浅い状況であることや現下における国政の状況などから大変厳しいものがありますが、多様な機会をとらえながら積極的に取り組んでいきたいと考えておりますので、よろしくお願いをいたします。
なお、市の県への働きかけでございますが、昨年９月に平成22年度群馬県予算等に関する要望書の提出依頼がございましたので、秋間地域の水質保全の観点から、特殊肥料残存物の早期撤去の指導を、許可権者の立場として県が事業者に対して指導を行うよう要望書を提出したところでございます。ご理解賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（田中伸一議員） 山口覚議員。 ◆４番（山口覚議員） 再質問を行います。
（企画部長五十嵐研介君登壇） ◎企画部長（五十嵐研介君） 平成19年度県予算要望に対しましての県からの回答はどうかというようなご質問でございます。平成19年度県予算要望につきましては、市から平成18年11月に県市長会を通じまして県へ要望いたしました。回答につきましては、平成19年４月に市長会を通じ県の回答をいただいております。 要望した事項に対する県の回答及び市の対応についてご説明申し上げます。
平成19年度については、県予算の範囲内で補助基数を制限する、あるいは補助減額ということで、市町村にその方針についてはお任せしますということで振られましたが、高崎市では、合併による段階的な補助金の減額、それと駆け込みによる補助基数の増加ということがありましたので、平成18年度実績をもとに要望したことから、平成19年度はこの余裕が多少あるということで、平成19年度の合併による予定補助金額というものは維持